Plan de acción Alfaro

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Infraestructura Verde

Datos generales
MunicipioALFARO
Superficie194,12 km 2
Figura de
planteamiento
P.G.M
Fecha de
aprobación
2003

Numerosos estudios evidencian la estrecha relación entre el estado de conservación de los  ecosistemas y el bienestar humano. En este contexto surge el concepto de “Infraestructura Verde”,(IV) que la Unión Europea define como “Red estratégicamente planificada de zonas naturales y seminaturales de alta calidad, diseñada y gestionada para proporcionar la mayor cantidad de servicios ecosistémicos y proteger la biodiversidad, tanto en asentamientos rurales como urbanos”.

Con esos postulados se propone convertir el cauce fluvial del Alhama en un corredor ecológico que proporcione una plataforma de desarrollo sostenible para toda la comarca.

Descripción de la acción

Se propone convertir el cauce fluvial del Alhama en un corredor ecológico que proporcione una plataforma de desarrollo sostenible para toda la comarca.

Se plantea una estrategia territorial coherente con la relación cultural del municipio con la tierra y el aprovechamiento racional de sus recursos naturales, de acuerdo con el principio básico de sostenibilidad, que pivotará sobre el paisaje agrícola y vitivinícola, cuyo valor es intrínseco en la Rioja, y en el que la actividad agraria y los viñedos conforman un espacio rural diverso que hay que disfrutar y activar.

Esta estrategia se apoya en el elemento generador de transformación que supone el río Alhama y su área de influencia en conexión con el río Ebro. Actuar sobre esta cuenca fluvial implica recuperar la actividad en el valle del Alhama, estrategia replicable en el resto de valles riojanos.

Ámbito de la acción

La acción tendrá lugar en la cuenca del río Alhama, atravesando los territorios riojano y navarro, lo que supone que la infraestructura verde y de paisaje comprenderá un ámbito supra-autonómico. Dicha infraestructura atravesará diferentes municipios, entre ellos Alfaro.

Alfaro es un municipio de la Rioja baja integrado en el corredor del Ebro, área de influencia del río a su paso por las Comunidades Autónomas de Aragón, Navarra y Rioja. Está flanqueado por los montes Yerga y Tambarría, y limitado en la parte occidental por el río Alhama.
Se trata de un lugar privilegiado por sus recursos naturales, hábitats y diversidad, que incluye dos ríos, montes, huertas, cañadas, viñedos, etc.

Teniendo en cuenta que se trata de una actuación en un medio rural, la infraestructura verde y de paisaje que se propone rinde tributo a la explotación agraria del lugar, activando y modernizando los distintos hábitats hasta llegar a la Sierra de Alcarama a través de distintos municipios: Corella, Citruénigo, Fitero, Las Ventas y Cervera del Río Alhama.

Justificación de la acción

Alfaro aprobó el PGM en el 2003, con un modelo de crecimiento que implica saltar la margen occidental del río Alhama. Sin embargo, los estudios de inundabilidad de 2012, que afectan a grandes extensiones de suelo clasificado urbanizable, residencial e industrial, hacen entrar en crisis el modelo por la necesidad de adaptar el régimen del suelo afectado por riesgos naturales a las exigencias para el suelo no urbanizable, es por esto que seplantea una IV.

La IV es una herramienta integradora de las Soluciones Basadas en la Naturaleza, cuyo principal objetivo es la protección del capital natural, al tiempo que evita la construcción de costosas infraestructuras, cuando la naturaleza puede aportar soluciones más económicas, duraderas e innovadoras, y que crean  oportunidades de empleo.

Es una aproximación novedosa que persigue proporcionar unos servicios ambientales que contribuyen a proteger la salud humana, ahorrar energía, luchar contra el cambio climático, mejorar la calidad del aire y el agua, ofrecer espacios para el ocio y la recreación, etc.. También promueve el cambio hacia una economía verde, crea oportunidades de empleo y protege la biodiversidad.

Objetivos de la acción

Alfaro aprobó el PGM en el 2003, con un modelo de crecimiento que implica saltar la margen occidental del río Alhama. Sin embargo, los estudios de inundabilidad de 2012, que afectan a grandes extensiones de suelo clasificado urbanizable, residencial e industrial, hacen entrar en crisis el modelo por la necesidad de adaptar el régimen del suelo afectado por riesgos naturales a las exigencias para el suelo no urbanizable, es por esto que seplantea una IV.

La IV es una herramienta integradora de las Soluciones Basadas en la Naturaleza, cuyo principal objetivo es la protección del capital natural, al tiempo que evita la construcción de costosas infraestructuras, cuando la naturaleza puede aportar soluciones más económicas, duraderas e innovadoras, y que crean  oportunidades de empleo.

Es una aproximación novedosa que persigue proporcionar unos servicios ambientales que contribuyen a proteger la salud humana, ahorrar energía, luchar contra el cambio climático, mejorar la calidad del aire y el agua, ofrecer espacios para el ocio y la recreación, etc.. También promueve el cambio hacia una economía verde, crea oportunidades de empleo y protege la biodiversidad.

TIPO DE ACCIÓN:

Creación de una infraestructura verde.


AMBITO:

Suelo no Urbanizable.


ESCALA:

Grande, Territorial.


CARÁCTERES:

Planificación, Normativo.


TIPO DE ACCIÓN:

Ministerio Transición Ecológica,
Gobierno de La Rioja, Aragón y Navarra.

Estrategia de la acción

Una vez diagnosticada la situación en que se encuentra el municipio de Alfaro y toda la ribera del río Alhama, se plantea estudiar e implantar diferentes acciones posibles a dos niveles:

Municipal
Tras adecuar el planeamiento a los riesgos de inundabilidad y clasificar los terrenos afectados como suelo no urbanizable, se potenciarán sus valores buscando los usos compatibles con su nueva clasificación. Se propondrá la puesta en uso del espacio inundable de manera compatible con su naturaleza. Además de crear un paseo de ribera y adecuarlo para que sea posible su disfrute con multitud de actividades, se buscará implantar espacios de encuentro y descanso.

Territorial 
Los representantes del municipio de Alfaro buscarán coordinar sus acciones con el resto de municipios de La Rioja por los que atraviesa el río Alhama. Asimismo, se buscará el convenio con la comunidad vecina –Navarra- en la que el Alhama baña los municipios de Fitero, Cintruénigo y Corella para que se elabore de forma conjunta un Plan de Paisaje.

Financiación de la acción

El proyecto de infraestructura verde podrá ser financiado a través de los fondos LEADER.

Enmarcado dentro del PDR 2014-2020, el enfoque LEADER persigue el desarrollo del medio rural a través de proyectos que reactiven su estructura social y demográfica. Se apoya en los Grupos Acción Local (entidades creadas entre municipios, mancomunidades, colectivos y asociaciones. Alfaro pertenece al GAL “Asociación para el Desarrollo Rural de La Rioja Suroriental.

Se pretende establecer convenios de colaboración multilaterales con el sector público universitario y el sector privado para promover proyectos piloto y de mejores prácticas que fomenten la difusión de esta estrategia territorial, al cumplir los requisitos para optar a su financiación.

Además otros medios de financiación pueden ser:
– Programas del Centro Para el Desarrollo Tecnológico Industrial.
– Proyectos Horizonte 2020.
– Programa Interreg Europa.

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